La medición de Cotec revela la brecha entre el objetivo europeo y la contratación real de innovación.
Eva Marabotto
Cotec crea un índice para medir la innovación en la contratación pública a partir de una premisa clara. La compra pública pesa entre el 12% y el 20% del PIB europeo. Sin embargo, medir la innovación era un obstáculo.
La Fundación Cotec presentó el Índice para la medición de la Compra Pública de Innovaciones. Es la primera metodología europea con este fin. El objetivo es facilitar decisiones estratégicas.
La publicación de la fundación que promueve la innovación se presentó en La Ciudad de la Cultura de Santiago de Compostela, en un acto en el que intervinieron el conselleiro de Educación, Ciencia, Universidades y FP de la Xunta de Galicia, Román Rodríguez, así como la presidenta de Cotec, Cristina Garmendia.
Metodología y alcance del análisis
El estudio analizó 9,5 millones de contratos públicos europeos. Para ello, aplicó procesamiento de lenguaje natural y aprendizaje automático. Así, detectó evidencias de innovación.
El índice establece cuatro niveles de exigencia. Van de una definición laxa a otra estricta. Este enfoque permite comparar territorios y prácticas.
Resultados clave en Europa y España
Los resultados quedan lejos del objetivo del 20% recomendado por el Informe Draghi. En Europa, el nivel más laxo alcanza el 14,6%. En España, llega al 10%.
Con criterios más estrictos, las cifras caen con fuerza. Europa registra un 0,05% en el nivel máximo. España se sitúa en el 0,03%.
El informe subraya una dualidad persistente entre precio e innovación. Además, recuerda que medir permite mejorar.
En este contexto, Cotec crea un índice para medir la innovación en la contratación pública como primer paso. La herramienta permite comparar regiones. También orienta políticas futuras.
La conclusión es clara y operativa. España queda por debajo de la media europea en innovación contractual. Aun así, el marco ya existe para corregir el rumbo.
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